嘉定区：打造“双智”协同发展“嘉定样板”——以智能网联汽车产业为引擎推动高质量发展
元描述： 嘉定区以智能网联汽车产业为引擎，打造“双智”协同发展“嘉定样板”，推动高质量发展，构建创新应用全球引领、核心技术国际领先、产业规模全球领跑、数据赋能精准发力的发展新格局。关键词：智能网联汽车，智慧城市，双智，嘉定，高质量发展，产业生态
汽车产业正在经历着一场深刻的变革，从传统燃油车向智能网联汽车转型升级，这不仅是汽车行业的机遇，更是城市发展的机遇。嘉定区，作为中国乃至全球汽车产业的重要中心，深刻把握新时代新征程汽车产业变革的规律，率先布局智能网联汽车产业发展新生态，积极推动智能网联汽车产业与智慧城市基础设施协同发展，成为全国“双智”第一批试点城市，并在验收中取得了骄人的成绩，综合得分位列6个试点城市之首。
嘉定区为何能取得如此亮眼的成绩？这背后蕴藏着怎样的智慧与力量？本文将深入分析嘉定区“双智”协同发展的成功经验，探究其背后的创新动因、主要做法以及实际成效，并结合嘉定区经验，探讨如何以智能网联汽车产业为引擎，推动城市高质量发展，为全国乃至全球汽车产业转型升级提供有益借鉴。
智能网联汽车产业：嘉定区高质量发展的核心引擎
从“汽车城”到世界级汽车产业中心核心承载区
嘉定区素有“汽车城”之称，拥有国内单体城市中规模最大、产业链最完善、产业集聚最显著的汽车产业。近年来，嘉定区以“汽车城”为起点，加速向世界级汽车产业中心核心承载区迈进，并将智能网联汽车产业作为推动高质量发展的核心引擎。
把握新机遇，抢占新赛道
“新能源汽车是汽车行业的‘上半场’，智能网联汽车是‘下半场’。”嘉定区深刻洞察汽车产业发展的新趋势，牢牢把握智能网联汽车发展的新机遇，积极营造智能网联汽车发展生态，推动实现智慧城市、智能汽车与智慧交通的融合发展。
嘉定区选择智能网联汽车产业作为发展方向，是基于以下几个方面的考量：
- 全球汽车产业技术驱动的主动选择: 智能网联汽车相比单车智能技术，在安全、效率、市场活力等方面具有显著优势，并能促进产业链上下游协同和新型商业模式的孕育。
- 嘉定区汽车产业转型发展的战略定位: 习近平总书记和上海市委书记陈吉宁都对嘉定区汽车产业发展提出了明确要求，要顺应高端化、智能化、绿色化方向，聚焦新能源和智能网联汽车发展，打造具有竞争力和影响力的汽车创新高地、产业高地。
- 提升汽车产业发展动能的客观要求: 国内外汽车产业中心都在加快转型发展，智能网联汽车产业的竞争日益激烈，嘉定区必须不断提升发展动能，实现新的突破。
嘉定区“双智”协同发展的成功经验
嘉定区以“双智”协同发展为抓手，推动智能网联汽车产业与智慧城市基础设施深度融合，取得了显著成效。
1. 打造智能网联汽车创新高地，为产业发展提供强劲动力
- 加强产业政策引领: 嘉定区首创发布《关于嘉定区建设世界智能网联汽车创新高地行动方案》，制定了五大行动21项举措，目标到2025年，嘉定智能网联汽车相关产业规模达3000亿元，打造世界级智能网联汽车完整生态圈。
- 加快产业集聚: 一批智能网联汽车研发测试机构、整车厂、软件算法、操作系统、芯片、数据及特色场景示范等各类企业在嘉定落地生根，深化多方合作，共同打造产业集聚高地。
- 加快产业人才集聚: 依托“上海·嘉定人才港”等平台载体和政策优势，集聚智能网联汽车人才2万余人，为产业持续升级奠定了坚实基础。
- 加快推进重大创新公共平台落地: 嘉定区积极引进和建设重大创新公共平台，例如上海智能汽车智慧城市融合技术创新中心、上海智能汽车创新发展平台、上海汽车芯片工程中心等，为产业发展提供技术支撑和服务。
2. 加快推进智慧城市建设，为智能网联汽车提供优越的运行环境
嘉定区“双智”试点以安亭国际汽车城和嘉定新城核心区为重点区域，围绕“1+1+N+1”的整体架构，重点聚焦智能化基础设施建设、车城融合发展、全场景示范应用和标准规范引领等方面，推动核心技术迭代升级，加快新型终端应用落地，打造全链条产业生态体系。
- 构建高质量智能化基础设施: 嘉定区建成全国首个轻量化、规模化车路协同环境，构建全球首张IPv6+智能网联、智慧交通和智慧城市多元业务承载网络，实现嘉定全域全覆盖，保障“车—路—云”高效协同。
- 打造车城网平台: 嘉定区建成集成化车城网数据基座，打造“车城网”数字孪生平台，实现了安亭国际汽车城物理世界与数字世界1:1映射，汇聚智能网联车辆、静态高精地图、道路路侧设施、动态交通信息等数据，构建多维数字孪生可视化空间。
- 打造全场景示范应用: 嘉定区已实现智能网联测试道路全域开放，开放测试道路总里程1117公里，占全市开放道路总里程56%，可测试场景约9100个，并正式开放嘉定区域内G1503绕城高速21.5公里、G2京沪高速19.5公里上海市首批自动驾驶高速公路，实现了国内首个城市级全域、全场景、全类型自动驾驶车辆规模化示范。
- 构建完善的标准体系:嘉定区基于顶层设计与建设实践，积极构建完善的“双智”协同发展标准体系，涵盖基础数据、基础设施、云平台、网络安全、测试评价等研究方向，推动“双智”协同标准体系加速共建互认。
3. 不断创新完善工作机制，为“双智”协同发展提供有力保障
嘉定区在“双智”试点过程中，建立了完善的工作机制，确保各项工作任务高效推进。
- 建立协同推进机制: 嘉定区成立了“双智”试点工作推进小组，由区长担任组长，相关部门和单位协同参与，形成了责任分工明确的试点工作推进机制。
- 引入专业力量: 嘉定区成立了“双智”试点项目专家工作组，邀请行业领域专家对整体方案及项目方案进行多轮评审研讨，保障项目方案的先进性、合理性。
嘉定区“双智”协同发展的实际成效
嘉定区“双智”协同发展取得了显著成效，成为全国“双智”试点的领跑者，为城市高质量发展提供了示范标杆。
1. 布局规模化智能基础设施，为智慧城市建设奠定坚实基础
嘉定区坚持设施先行、数智集成，加快云网路智慧交通基础设施建设，实现了高标准的新型智慧城市基础设施全域覆盖，为智能网联汽车产业发展提供了坚实的硬件基础。
2. 凸显场景规模化应用，为智慧交通发展提供丰富场景
嘉定区依托“双智”基础设施底座，不断深化智慧基础设施应用，积极构建优质高效的智慧交通和智慧城市服务体系，为智能网联汽车产业发展提供了丰富的应用场景。
3. 提升全产业链能级，为产业发展提供强大引擎
嘉定区集聚了一批具有国际竞争力的智能网联汽车头部企业，形成了从软件研发、硬件生产到示范运营的智能网联汽车全产业链生态，为产业发展提供了强大的引擎。
4. 发挥标准引领作用，为产业发展提供规范保障
嘉定区基于顶层设计与建设实践，积极构建完善的“双智”协同发展标准体系，涵盖基础数据、基础设施、云平台、网络安全、测试评价等研究方向，推动“双智”协同标准体系加速共建互认，为产业发展提供了规范保障。
以智能网联汽车产业为引擎，推动城市高质量发展
嘉定区“双智”协同发展取得的成功经验，为城市高质量发展提供了宝贵的借鉴。
1. 坚持创新驱动发展战略，打造具有全球竞争力的智能网联汽车产业
- 加强科技创新，着力攻克关键核心技术，提升自主创新能力。
- 加强企业创新主体地位，鼓励企业加大研发投入，培育具有国际竞争力的科技型企业。
- 促进产学研深度融合，推动科技成果转化应用，加快形成以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。
2. 坚持市场导向协调发展，构建开放共赢的产业生态
- 加强政府引导，完善政策体系，营造良好的市场环境。
- 鼓励企业合作，促进跨领域、跨行业协同发展，形成开放、共享、协同的产业生态。
- 积极参与国际合作，加强与国际先进企业的交流合作，学习借鉴国际先进经验。
3. 推进开源开放服务赋能，推动产业发展惠及更多人群
- 加强数据开放共享，促进数据资源流通和应用，推动数据要素市场发展。
- 提升城市治理数字化水平，利用智能网联汽车技术，提升城市管理效率和服务水平。
- 构建更加智能、便捷、安全的智慧出行体系，为市民提供更加优质的出行体验。
4. 坚持以人为本构建标准，推动产业发展更加安全可靠
- 加强智能网联汽车安全技术研究，制定更加完善的标准规范，确保智能网联汽车安全可靠。
- 加强公众教育和宣传，提升公众对智能网联汽车的认知和接受程度。
- 完善法律法规体系，为智能网联汽车产业发展提供更加完善的法律保障。
常见问题解答
Q1: 嘉定区“双智”协同发展取得了哪些突出成果？
A1: 嘉定区“双智”协同发展取得了诸多突出成果，包括：建成全国首个轻量化、规模化车路协同环境，构建全球首张IPv6+智能网联、智慧交通和智慧城市多元业务承载网络；实现智能网联测试道路全域开放，开放测试道路总里程1117公里，占全市开放道路总里程56%，可测试场景约9100个；正式开放嘉定区域内G1503绕城高速21.5公里、G2京沪高速19.5公里上海市首批自动驾驶高速公路，实现了国内首个城市级全域、全场景、全类型自动驾驶车辆规模化示范等。
Q2: 嘉定区“双智”协同发展为何能取得如此亮眼的成绩？
A2: 嘉定区“双智”协同发展取得成功，主要得益于以下几个方面：一是坚持创新驱动发展战略，打造智能网联汽车创新高地，为产业发展提供强劲动力；二是加快推进智慧城市建设，为智能网联汽车提供优越的运行环境；三是不断创新完善工作机制，为“双智”协同发展提供有力保障。
Q3: 嘉定区“双智”协同发展经验对其他城市有哪些借鉴意义？
A3: 嘉定区“双智”协同发展经验对其他城市具有重要的借鉴意义。其他城市可以借鉴嘉定区的经验，制定完善的政策体系，加强基础设施建设，推动智能网联汽车产业发展，促进智慧城市建设，推动城市高质量发展。
Q4: 如何评价嘉定区“双智”协同发展模式？
A4: 嘉定区“双智”协同发展模式是智能网联汽车产业与智慧城市深度融合的典范，具有重要的示范意义。该模式充分体现了以人为本、科技赋能、协同发展的发展理念，为推动城市高质量发展提供了可复制、可推广的经验。
Q5: 嘉定区未来将如何进一步推动“双智”协同发展？
A5: 嘉定区将进一步聚焦产业创新生态系统中知识、技术、资金、人才、数据、文化、政策等创新要素，寻求“双智”协同发展新的突破口。锚定新质生产力发展目标，营造更具活力的智能网联汽车产业生态和智慧城市建设创新生态，力争到2025年，在产业能级、载体布局、协同创新、示范应用领域实现“四个更大跨越”，构建创新应用全球引领、核心技术国际领先、产业规模全球领跑、数据赋能精准发力的发展新格局。
Q6: 智能网联汽车产业发展会对城市带来哪些影响？
A6: 智能网联汽车产业发展将对城市带来深远的影响，包括：提升城市交通效率，缓解交通拥堵；降低交通事故发生率，提高交通安全水平；推动城市智慧化发展，改善城市生活环境；促进产业转型升级，创造新的经济增长点。
结论
嘉定区“双智”协同发展，是城市高质量发展的新模式，是智能网联汽车产业与智慧城市深度融合的典范。嘉定区经验表明，以智能网联汽车产业为引擎，推动城市高质量发展，需要坚持创新驱动发展战略，坚持市场导向协调发展，推进开源开放服务赋能，坚持以人为本构建标准。未来，嘉定区将继续深化“双智”协同发展，为全国乃至全球汽车产业转型升级提供有益借鉴，为推动城市高质量发展贡献智慧和力量。
